|
|
|
О Совете
|
|
Руководящие
органы Совета
|
|
Работа совета
|
 |
|
|
|
|
Обучение
семинары,
тренинги,
круглые
столы
|
26.07.2021 Обзор изменений в законодательстве о деятельности региональных и муниципальных контрольно-счетных органов
Общероссийский Конгресс муниципальных образований информирует читателей о развитии законодательства, касающегося вопросов местного самоуправления и приводит публикацию информационно-правового портала «ГАРАНТ.РУ» об актуальных изменениях законодательства об организации и деятельности контрольно-счетных органов.
***
С 30 сентября – новые условия работы контрольно-счетных органов.
Поправки внесены в Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Все они вступят в действие 30 сентября текущего года (Федеральный закон от 1 июля 2021 г. № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Большая часть нововведений касается непосредственно структуры контрольно-счетных органов, статуса, прав и полномочий их сотрудников. Однако некоторые поправки стоит принять к сведению всей бюджетной сфере, ведь КСП может прийти с внешней проверкой и в региональный орган власти, и в местную администрацию, и в учреждение.
Итак, обратим внимание на основные изменения:
1. Структура и штат: требования к кандидатам на должность, заключение вышестоящего органа, статус должностей.
С указанной даты в структуре региональных контрольно-счетных органов может быть предусмотрено несколько заместителей председателя.
Штатную численность контрольно-счетного органа по-прежнему утверждает законодательный/ представительный орган, но теперь – только по представлению председателя контрольно-счетного органа.
Председателя регионального контрольно-счетного органа можно назначить на должность только при наличии заключения Счетной палаты РФ о соответствии кандидатуры установленным требованиям – обратиться с этим заключением должен законодательный/ представительный орган власти субъекта РФ. В отношении кандидата на пост председателя муниципального контрольно-счетного органа заключение выносит региональная КСП. Порядок проверки кандидата на председательство в контрольно-счетном органе определяет вышестоящий орган: для региона – Счетная палата РФ, для муниципального органа – КСП субъекта РФ.
Уточнены и требования к соискателям на должность председателя, а также его заместителей и аудиторов контрольно-счетного органа. Если ранее Закон № 6-ФЗ оговаривал обязательное наличие опыта работы в соответствующих сферах, то теперь указывает и то, насколько большим должен быть этот опыт, – не менее пяти лет.
Должности председателя, его заместителей, а также аудиторов однозначно относятся к государственным должностям субъекта РФ, муниципальным должностям. Имеющаяся на сегодняшний день в Законе N 6-ФЗ оговорка "могут быть отнесены" исключена.
Законом субъекта РФ или муниципальным актом, регулирующим вопросы деятельности контрольно-счетных органов, могут быть предусмотрены должности государственной/ муниципальной службы, которые относятся к инспекторам контрольно-счетных органов..
2. Гарантии работникам контрольно-счетных органов теперь закреплены в законе.
Закон № 6-ФЗ дополнен статьей, оговаривающей материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетных органов. В частности, им гарантируются:
- денежное содержание/ вознаграждение,
- ежегодные оплачиваемые отпуска – основной и дополнительные,
- профессиональное развитие, в т.ч. получение дополнительного профессионального образования,
- другие меры материального и социального обеспечения, установленные для должностных лиц государственной/ муниципальной службы.
3. Больше полномочий при проверках: участие экспертов и правохранителей
Контрольно-счетные органы будут вправе привлекать к участию в проведении контрольных и иных мероприятий специалистов самого разного профиля и компетенций:
- контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей,
- аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации,
- отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
4. Взаимодействие с проверяемыми: что нужно учесть организациям бюджетной сферы
Руководители проверяемых органов и учреждений обязаны обеспечить ревизоров контрольно-счетных органов оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, Интернету и государственным/ муниципальным информационным системам.
Сейчас Закон № 6-ФЗ отводит 1 месяц на то, чтобы уведомить контрольно-счетный орган о решениях и мерах, принятых по предписанию, выданному по результатам проверки. С 30 сентября уведомить нужно будет в течение срока, указанного в представлении, или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения.
Источник: http://www.garant.ru/news/1474163/ |
|
|
