В Октябрьском районе подвели итоги работы 2017 года
Доклад главы района Михаила Молчана "Об итогах социально-экономического развития территории в 2017 году и о деятельности районной администрации":
Добрый день, уважаемые депутаты Районного Собрания, главы сельских поселений, приглашенные!
Сегодня мной в соответствии с Уставом района представляется отчет «О социально-экономическом развитии района» депутатам Районного Собрания. 2017 год был наполнен большим перечнем задач и событий, прежде всего связанных с подготовкой и проведением Выборов Президента Российской Федерации. 18 марта 2018 года выборы состоялись. Население нашего Октябрьского района очень активно приняло участие в голосовании. 76,9 процентов населения приняло участие в голосовании, и действующий Президент РФ Путин Владимир Владимирович получил поддержку от 76,67% принявших участие в голосовании.
И сегодня мне хотелось бы высказать слова благодарности вам – депутаты Районного Собрания, главам сельских поселений, депутатам сельских советов, всем жителям нашего района за проявленную активность при проведении выборов. Это говорит о том, что вся работа, организованная районной администрацией, принимается населением с одобрением, есть живая связь между органами муниципальной власти и населением.
Выступая с Посланием перед депутатами Федерального Собрания Российской Федерации, Президент России – Путин Владимир Владимирович сказал: «Что должно быть приоритетом для нас? Повторю: считаю главным, ключевым фактором развития – благополучие людей, достаток в Российских семьях».
Работа органов местного самоуправления направлена, в первую очередь, на решение вопросов местного значения, на обеспечение развития предприятий экономики, бизнеса и предпринимательства.
Наш район является сельскохозяйственным районом. Координацию деятельности сельхозпредприятий, крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств осуществляется Управлением сельского хозяйства и продовольствия районной администрации. В 2017 году на территории района осуществляли свою деятельность 14 сельскохозяйственных предприятий и 38 крестьянских фермерских хозяйств. Основные направления деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей района – производство продукции растениеводства, выращивание зерновых и кормовых культур – 52 товаропроизводителя и производство продукции животноводства – 11 товаропроизводителей.
По итогам 2017 года выручка от реализации продукции растениеводства и животноводства составила 1 миллиард 586 миллионов 492 тысячи рублей, прибыль до налогообложения – 382,5 миллиона рублей. 42 сельхозтоваропроизводителя получили прибыль, 10 – сработали с убытком.
Среднегодовая численность работающих в с/х организациях составила 538 человек, что на 10% ниже уровня 2016 года (601 человек).
Валовое производство продукции на одного работающего по с/х организациям составило 2026,5 тысяч рублей, что на 16% больше 2016 года В результате возросла среднемесячная заработная плата работников на 25% и составила 26 450 рублей, против 21 051 рубля в 2016 году.
Прибыль от реализации продукции животноводства составила 136,5 миллионов рублей, в том числе прибыль от реализации молока составила 186,6 миллионов рублей, от реализации мяса получен убыток в сумме 50,1 миллионов рублей.
Прибыль от реализации продукции растениеводства составила 77,1 миллионов рублей, в 2016 году – 158,9 миллионов рублей. От реализации зерновых – 23,6 миллионов рублей, в 4 раза меньше, чем в 2016 году (из-за скачка цен).
В 2017 году посевная площадь у с/х организаций всех форм собственности, включая КФХ и ЛПХ составила 143,3 тысячи гектаров, в том числе под зерновые и зернобобовые – 101,4 тыс.га.
Фактический сбор зерновых и зернобобовых в бункерном весе составил 179,3 тыс. тонн, при урожайности 17,7 ц/га – после доработки 16,3 ц/га.
С/х организации с наивысшими показателями в производстве зерновых и зернобобовых культур:
- СПК «Подовинное» – валовой сбор 29,9 тыс.т при урожайности 31,7 ц/га;
- ООО «ЮГС-АГРО» – валовой сбор 12,6 тыс.т при урожайности 18,4 ц/га;
- ИП Глава КФХ Крель О.Н. – валовой сбор 16,7 тыс.т при урожайности 23,5 ц/га;
- ИП Глава КФХ Шнуряев И.В. – валовой сбор 6,6 тыс.т при урожайности 15,2 ц/га;
- ИП Глава КФХ Трофимов Д.В. – валовой сбор 4,5 тыс.т при урожайности 19,3 ц/га.
Данные с/х организации добились высоких показателей благодаря правильной обработке почвы. Были проведены такие мероприятия, как осенняя обработка почвы, работа с парами, применение современных препаратов при протравливании семенного материала, обработка посевов гербицидами, применение энергосберегающих технологий.
Основной культурой для посевов является пшеница, посевная площадь которой составила в 2017 году 73530 га, уборочная площадь 73530 га, валовой сбор урожая составил 119,5 тысяч тонны при урожайности 16,2 ц/га.
СПК «Подовинное» является единственной с/х организацией в Октябрьском районе, занимающейся выращиванием сои. В прошлом году соя была засеяна на площади 3015 га, в 2016 году – 605га. Валовой сбор составил 4,8 тыс.тонн при урожайности 15,8 ц/га.
Заготовка кормов. Посевная площадь под кормовые культуры в 2017 году составила 22,3 тыс. га, в 2016 году 22,5 тыс. га. Было собрано 96,3 тысяч тонн кормовых культур. В с/х организациях также имелись остатки кормов с 2016 года. Сформированная кормовая база 2016 года и 2017 года позволила выполнить все намеченные планы в животноводческой отрасли.
Отрасль животноводства. Поголовье крупного рогатого скота на начало 2017 года составляло 8614 голов, в том числе коров 3318 голов. На конец 2017 года поголовье составило 8030 голов, в том числе коров 3557 голов. Значительное увеличение поголовья коров произошло в СПК «Подовинное» – на 150 голов, у ИП Главы КФХ Трофимова Д.В. поголовье увеличилось на 40 голов.
Надой молока на одну фуражную корову составил 6646 кг, в 2016 году – 6414 кг. Всего молока было произведено 20,6 тысяч тонн, в 2016 году – 17,7 тыс. тонн. К предыдущему году процент выполнения составил 116%.
Среднесуточный привес составил 735 грамм, к предыдущему году процент выполнения 107% (в 2016 году – 687 грамм). Производство привесов КРС за 2017 год составило 996,7 тонн, 90% к предыдущему году (в 2016 – 1106,2 тонн).
Наибольший вклад в производство и реализацию молока внесли такие с/х организации как:
· СПК «Подовинное» – произведено 18,3 тыс. тонн, реализовано 17,7 тыс.тонн, надой на одну фуражную корову 7340 кг;
· ИП Глава КФХ КрельО.Н. – произведено 1437 тонн, реализовано 1326 тонн, надой на одну фуражную корову 5526 кг.
Колхозом «12 Октябрь» произведено 894,2тонны, реализовано 685 тонн, надой на одну фуражную корову – 2555кг.
Наибольший среднесуточный привес КРС достигнут в СПК «Подовинное» - 836 грамм (в 2016 году – 733 грамм).
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства. В прошедшем году в Октябрьский муниципальный район поступило субсидий в размере 174,3 миллиона рублей, из них около 68 миллионов рублей из федерального бюджета, и 106,3 миллиона рублей – из областного бюджета:
· оказание несвязанной поддержки сельхоз товаропроизводителей в области растениеводства – 67 миллионов рублей;
· субсидии на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций – 2,5 миллиона рублей;
· субсидии на поддержку мясного скотоводства – 1,6 миллионов рублей;
· субсидии на 1 кг реализованного товарного молока – около 30 миллионов рублей;
· субсидии на возмещение части затрат на приобретение с/х техники – 19,1 миллионов рублей.
Планы на 2018 год. Отрасль растениеводства. Наличие пашни на 01.01.2018 года по Октябрьскому муниципальному району составляет 216,5 тыс. гектар, из них в обработке 177,2 тыс. гектар, под зерновыми – 101,4 тыс. гектар.
В 2018 году планируется увеличение посевной площади на 4003 га, на 2,8% к уровню прошлого года. Будет увеличена посевная площадь под зерновые с 101358 га до 103194 га.
В 2018 году планируется разработать залежных земель в размере 2480 га.
В 2018 году урожайность зерновых культур планируется на уровне 12,9 ц/га, что позволит получить в весе после доработки более 133 тысяч тонн зерна.
Отрасль животноводства. Животноводство выступает ведущей отраслью сельского хозяйства, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции животноводство занимает значительную долю в сельском хозяйстве района. В течение 2018 года планируется приобрести 100-150 голов телок герефордской породы ИП Глава КФХ Крель О.Н., в остальных хозяйствах района поголовье коров останется на прежнем уровне.
Лидером по показателю надоя на 1 фуражную корову – СПК «Подовинное» – запланировано увеличение до 7540 кг, в целом по району – до 7100 кг за счет улучшения качества используемых на предприятиях кормов.
По валовому производству молока планируется увеличение до 22 100 тонн за счет увеличения поголовья молочного стада и надоя на 1 корову.
Валовое производство привесов крупного рогатого скота также планируется увеличить до 1100 тонн за счет увеличения поголовья КРС мясного направления.
Сельскохозтоваропроизводителями района планируется обновление парка сельскохозяйственной техники за счет инвестиционных кредитов на сумму более 200 млн. рублей и пополнение оборотных средств на сумму более 90 млн. рублей.
Для выполнения программы развития сельского хозяйства в 2018 году на территории района Управлению сельского хозяйства – зам. Главы района, начальнику Управления сельского хозяйства и продовольствия Конивец В.И.:
· оказать помощь хозяйствующим субъектам в разработке структуры севооборотов, в наборе производства экономически выгодных сельскохозяйственных культур;
· разработать Программу развития крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств на территории района с внедрением современных форм кооперации, особо обратить внимание на развитие молочных ферм;
· определить на 2018 и последующие годы до 2020 года участие района по устойчивому развитию района в программах Министерства сельского хозяйства Челябинской области в вопросах газификации, водоснабжения, дорожного строительства.
Выполнение 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на территории района, статьи 14 «Вопросы местного значения» и государственные полномочия, переданные на местный уровень, невозможно без финансового обеспечения бюджета. Сегодня Вам, уважаемые депутаты, будет предложен отчет о выполнении районного бюджета заместителем главы района, начальником финансового управления Корневой А.Б.
Я анализировать исполнение бюджета не буду. Единственное скажу, что консолидированный бюджет района за 2017 год составил 901,4 млн. рублей, первоначальный план – 781,1 млн. Рублей. Фактическое поступление составило 906,7 млн. рублей или 101%.
Я считаю, что мной, как Главой района, Кершевым А.И. – председателем районного Собрания депутатов выстроены отношения с Правительством области, с Законодательным Собранием области. И хотелось бы сегодня выразить слова благодарности Губернатору Челябинской области Дубровскому Борису Александровичу, председателю Законодательного Собрания Челябинской области Мякушу Владимиру Викторовичу за внимание к территории: в течение года из областного бюджета было выделено дополнительно 109,1 млн. рублей на социально-экономическое развитие района.
Отдельно хотелось бы выразить благодарность депутату Государственной Думы Литовченко Анатолию Григорьевичу и депутатам Законодательного Собрания Челябинской области Янову Николаю Ивановичу и Поддубной Марине Владимировне. С каждым у нас составлена программа по наказам избирателей и с обеих сторон идет контроль за их исполнением.
Уважаемые депутаты!
Позвольте мне теперь остановиться на анализе того, что сделано по отраслям за 2017 год.
Строительство, газификация и развитие коммунального хозяйства.За 2017 год введено 1103 квадратных метра жилья, это все индивидуальное строительство. Один из основных вопросов, интересующих население – это дальнейшая газификация района. Газификация осуществляется в рамках двух муниципальных программ: «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ» в Октябрьском муниципальном районе на 2014-2020 гг.
В прошлом году первоначально району было выделено 9 млн. рублей на строительство 2 416 метров газопровода высокого давления. Затем, путем взаимодействия с областью, район получил дополнительное финансирование в сумме 30 млн. рублей. Всего за прошлый год было построено и введено в эксплуатацию 2,416 км газопровода высокого давления, 299 метров газопроводов среднего давления, 10,9 км низкого давления и две ПГБ в с. Октябрьское.
По состоянию на 01.01.2018 г. 2143 потребителя района заключили договоры на поставку газа с ООО «Новатэк-Челябинск», 609 потребителям обеспечена возможность подключения к газу. С учетом ранее построенных газораспределительных сетей процент газификации района составил 22,29%.
В текущем году уже заключен контракт на газификацию с. Октябрьское с суммой финансирования 21,3 млн. рублей. Будет обеспечена возможность подключения к голубому топливу 330 потребителям (останется еще один участок – около 340 домохозяйств).
Буквально на днях состоялось обсуждение и через Министерство сельского хозяйства Челябинской области району дополнительно выделено 5,4 млн. рублей, которые будут направлены также на газификацию села Октябрьское.
По модернизации систем водоснабжения и теплоснабжения: второй год направляются средства на капитальный ремонт водопроводных сетей Октябрьского группового водопровода. В 2017 году на участке Рытвино – Подовинное было освоено 10,2 млн. рублей, состоялась замена 1,8 км подающей трубы (металл – на полиэтилен), в этом году уже заключен контракт на 12,4 млн. рублей на замену 2,861 км трубы.
В рамках подпрограммы «Чистая вода» выполнены проекты по водоснабжению д. Александровка Никольского поселения и в д. Барсучье Октябрьского поселения. На эти цели было направлено 1,3 млн. рублей. В текущем году будем выполнять эти работы стоимостью около 28 млн. рублей.
В 2017 году капитально отремонтировано 288 погонных метров муниципальных тепловых сетей, около 1 млн. рублей. В этом году будет выполняться подвод теплотрассы к зданию школы в с. Подовинное – 165 погонных метров, стоимость – 1,2 млн. рублей.
Содержание улично-дорожной сети осуществлялось в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском муниципальном районе». В прошлом году были проведены проектно-изыскательские работы, разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы на капитальный ремонт моста через р. Уй в Каракульском поселении, реконструкцию автомобильной дороги в д. Спорное в Подовинном поселении и реконструкцию автомобильной дороги в п. Березовский в Уйско-Чебаркульском поселении. На эти работы было направлено около 4 млн. рублей из бюджетов сельских поселений.
В планах этого года – выполнение строительно-монтажных работ на ремонте моста (контракт уже заключен, сумма контракта – 29,9 млн. рублей), капитальный ремонт ул. Осипенко в с. Октябрьское – 6,3 млн. рублей, около 10 млн. рублей будет направлено на ремонт Харлушевской дороги.
В рамках реализации проекта «Формирование современной городской среды» в 2017 году Октябрьскому району было выделено 5,3 млн. рублей.
Выполнены работы по объектам:
1. Благоустройство дворовой территории по ул. 8 Марта д. 4, ул. Ниатбакова д.4,6 с.Октябрьское (благоустройство внутридворового проезда; установка скамеек, урн, детской игровой площадки; площадка сбора ТБО);
2. Благоустройство дворовой территории по ул. Ленина д. 45, 49 в с. Октябрьское (благоустройство внутридворового проезда; установка скамеек, урн);
3. Благоустройство территории парка у Районного Дома Культуры в с.Октябрьское (устройство тротуаров; площадка для отдыха; парковка; установка скамеек, урн, светильников);
4. Ремонт асфальтобетонного покрытия автостоянки в с. Октябрьское.
В рамках выполнения мероприятий по безопасности дорожного движения в районном центре проведены работы по установке оборудования системы цифрового видеонаблюдения, в этом году планируется провести обустройство пешеходных переходов в соответствии с новыми стандартами возле 7 учреждений образования.
Инфраструктурное развитие территории не возможно без слаженной и качественной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В силу сложившихся обстоятельств у нас очень высокие тарифы на воду и достаточно высокие тарифы на тепловую энергию. Фактическая собираемость установленных платежей населения (с учетом долгов прошлых лет) составила 65,6% (в 2016 году – 72,4%). С начала года 1 243 семьи воспользовались субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сумма средств по району составила 20,4 млн. рублей.
Главам сельских поселений, управлению социальной помощи необходимо так выстроить работу с населением, чтобы максимально возможно оформляли субсидии и расплачивались в полном объеме за услуги ЖКХ.
Для поддержания работы предприятий из средств местного бюджета в 2017 году было направлено более 12 млн. рублей, при плане 6 млн. рублей. За счет средств местного бюджета в 2018 году приобретено две вакуумных машины для МУП «Каракульский жилкомсервис» и МУП «Октябрьский головной водоканал», приобретен трактор МТЗ-82 с навесным оборудованием для МУП «Маякское ЖКХ», два автомобиля УАЗ для с. Октябрьское и с. Подовинное, гидромолот для ОГВ. Необходимо поднимать уровень платежей населения, тогда будет возможность больше средств направлять на обновление техники в ЖКХ.
Образовательная система Октябрьского района представлена 44 образовательными учреждениями. А именно 14 школ и 10 филиалов школ, 29 дошкольных образовательных учреждений и 1 учреждение дополнительного образования - Дом детского творчества.
Анализ текущей ситуации показывает, что образовательная система Октябрьского муниципального района является самой финансовоемкой в бюджете района. Доля финансирования муниципальной системы образования в бюджете района составляет более 46%. Исходя из этого, в целях эффективности использования бюджетных средств в основу финансирования необходимых мероприятий положен программно-целевой метод. Т.е. все средства, выделяемые на реализацию полномочий в сфере образования, предусмотрены в соответствующих программах. Управление образованием в рамках своих полномочий реализует выполнение 3 муниципальных программ и 3-х подпрограмм.
В рамках государственной программы развития образования в Челябинской области проводился и проводится сейчас комплекс мероприятий по выполнению майских Указов Президента направленных на достижение требуемых значений заработной платы работников образовательных учреждений.
В 2017 Октябрьский район на 100 % выполнил майский Указ Президента РФ по средней заработной плате педагогических работников образовательных учреждений. Средняя заработная плата педагогических работников составила:
· 23 340 рублей – педагогических работников дошкольных образовательных организаций;
· 31 003 рубля - педагогических работников школ;
· 29 550 рублей - педагогических работников дополнительного образования.
Деятельность системы образования района в 2017 году была направлена на выполнение законодательства Российской Федерации, Челябинской области, поручений и указаний Президента и Правительства Российской Федерации, постановлений Правительства и Губернатора Челябинской области, Администрации Октябрьского муниципального района, достижение индикативных показателей районной муниципальной программы в сфере образования
