Юрий Николаевич Буренко, начальник ГУ МЧС России по Челябинской области, генерал-майор вн. службы
Об итогах деятельности Главного управления МЧС России по Челябинской области по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году
Слайд 2
За последние пять лет в Челябинской области отмечаются положительные тенденции по сокращению числа техногенных пожаров, уменьшению гибели жителей области в огне и на воде. Спасены тысячи человеческих жизней.
В 2015 году в области удалось сохранить эту положительную тенденцию.
Для справки:
В прошедшем году зарегистрировано 5 чрезвычайных ситуаций
- 1 ЧС связанна со взрывом газового болона (в результате которого в п. Зауральский Еманжелинского МР произошло обрушение жилого многоквартирного дома, погибло 2 человека и 1 спасен);
- 2 ЧС это дорожно-транспортные происшествия (в результате которых около д. Косогорка Уйского МР от столкновения автомобиля ВАЗ 21099 с мотоблоком погибло 5 человек, включая 3 малолетних детей, и в Усть-Катавском ГО из-за неисправности тормозной системы грузового автомобиля погибло 6 человек, в т.ч. 2 ребенка, получили травмы 3 человека);
- 1 ЧС произошла в металлургическом цехе ЗАО «Карабашмедь» (связана с разгерметизацией трубы паро-воздушных смесей газоохлаждения печи по плавке медного концентрата, в результате ЧС пострадало 9 человек, двое из которых скончались в медицинских учреждениях);
- 1 ЧС связанно с обрушением горной породы на шахте «Центральная» г. Пласта (2 человека погибли).
Всего в результате ЧС пострадало 29 человек, погибло 15 и спасено 12 человек. (АППГ – 4ЧС, 10 пострадало, погибло 6 и спасено 970 человек).
Слайд 3
В прошедшем году зарегистрировано 4132 пожара (-3,7% ниже, чем в 2014 году), в которых погибло 209 человек (-12,2%), в том числе 1 ребенок, травмы на пожарах получили 286 человек(-5,6,)
Для справки:
АППГ- 4290 пожара, погибло 238, в том числе 9 детей, травмы получили 303 человека.
Слайд 4
По-прежнему наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе и составляет 70% от их общего количества.
Слайд 5
Основные причины возникновения пожаров представлены на слайдах.
- неосторожное обращение с огнем - 37% (1541 пожар от всего количества пожаров), в т.ч. «шалость» детей с огнем - 1,4% (58 пожаров),
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования - 29% (1176 пожаров),
- нарушение правил устройства и эксплуатации отопительных печей - 17% (679 пожаров),
- поджоги - 8% (315 пожаров);
- нарушение правил эксплуатации транспортных средств» - 6 % (230 пожаров).
Слайд 6
Условия, способствовавшие гибели людей это: состояние сна, алкогольное опьянение, малолетний возраст.
Слайд 7
Рост пожаров зарегистрирован в 12 муниципальных образованиях:
-Златоустовском, Миасском, Еманжелинском, Южноуральском, Нязепетровском и Чебаркульском городских округах,
- Чебаркульском, Троицком, Саткинском, Верхнеуральском, Кизильском, Кунашакском, Увельском муниципальных районах.
Слайд 8
Рост гибели зарегистрирован на территориях 17 муниципальных образований:
Златоустовском, Миасском, Троицком городских округах и Троицком Саткинском, Чебаркульском, В.Уфалейском, Пластовском, Ашинском, Каслинском, Катав-Ивановском, Агаповском, Брединском, Варненском, Кизильском, Красноармейском, Октябрьском, Увельском муниципальных районах.
Слайд 9
На водных объектах Челябинской области произошло уменьшение происшествий на 11,4% и уменьшение числа погибших на 5,1%.
Для справки:
2014 год -105 происшествий, 99 погибших (14 детей)
2015 год -93 происшествия, 94 погибших (8 детей)
Слайд 10
Высокие показатели гибели людей на воде в Нязепетровском (16,48 на 100 тыс. человек), Сосновском (13,10) и Аргаяшском (12,08) муниципальных районах.
Для справки:
Наибольшее число утонувших в Магнитогорском ГО - 11 человек, Челябинском ГО - 11 человек, Сосновский МР - 8 человек и Саткинский МР-6 человек.
Слайд 11
Обстоятельства гибели людей на водных объектах представлены на слайдах.
Самый высокий процент это купание в необорудованном месте (50%).
Отсутствие контроля над детьми (13%).
Слайд 12
Проведенный анализ за 2015 год показывает, что улучшены оперативные показатели тушения пожаров.
Среднее время прибытия на пожар составляет 7,27 минут (АППГ -7,34) (РФ 8,21)
Среднее время локализации пожара 2,89 минут (АППГ -3,25 мин) (РФ 7,07), ликвидации открытого горения 4,48 минут (АППГ -5,34 мин) (РФ 9,28), тушения пожара 8,15 минут (АППГ-9,15 мин) (РФ 16,36).
Слайд 13
Всего с начала 2015 года зафиксировано 9 нарушений технического регламента (АППГ – 7), в части соблюдения нормативного времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова. В 2015 году все превышения связаны с удаленностью пожарных подразделений от места пожара.
Слайд 14
В настоящее время дислокация противопожарных формирований не в полном объеме обеспечивает прикрытие территории Челябинской области. Не прикрытыми остаются 147 (11,5%) населенных пунктов с населением 121,243 тыс. человек (3,68 %) - это сельские населенные пункты.
Слайд 15-17
В связи с этим развитию пожарного добровольчества в 2015 году было уделено, большое внимание.
В лучшую сторону по организации их работы по прежнему отмечаю Увельский, Красноармейский и Октябрьский районы. Отстают в этой работе Аргаяшский и Агаповский районы (отсутствуют подразделения ДПО).
Для справки:
действует 84 территориальных подразделения добровольной пожарной охраны (17044 добровольных пожарных по реестру, в тер. подразделениях около 500 человек) с выездной пожарной автотехникой.
Слайд 18
За год добровольцами самостоятельно потушено 254 пожара, самостоятельно спасено 13 человек, привлекались к тушению техногенных пожаров в качестве дополнительных сил 534 раза, 12 раз привлекались к ликвидации последствий ДТП и 110 раз к ликвидации других аварий и ЧС.
Именно наличие добровольных пожарных команд позволяет сегодня обеспечить противопожарной прикрытие 28 % территории области и 5 % населения.
Слайд 19-22
2015 год был отмечен большим количеством крупных ландшафтных пожаров. Такие пожары были зарегистрированы на территории Троицкого, Брединского и Октябрьского муниципальных районах.
Пожар в Троицком МР при стремительном ветре охватил свыше 370 га территории. Группировка сил и средств, задействованных на ликвидацию степного пожара и защиту населенных пунктов (д. Каракулька, д. Травянка) составила 532 человека и 119 ед. техники. Проводилась эвакуация населения.
Благодаря грамотным и своевременным действиям всех служб населенные пункты удалось отстоять от огня.
Всего в пожароопасный период Челябинской области привлекалось 5 тыс. человек и 2 тыс. ед. техники. Проводился авиамониторинг лесопожарной обстановки с применением беспилотных летательных аппаратов и авиации МЧС России.
Слайд 23-25
В 2015 году МЧС России закуплено и поставлено в подразделения Челябинской области 7 единиц пожарной техники (без учета 2 единиц в 2016 году), автомобиль химической разведки, 2 снегохода, 2 снегоболотохода, 4 микроавтобуса, более 80 единиц аварийно-спасательного инструмента и более 500 единиц пожарно-технического вооружения.
Создан центр беспилотных летательных аппаратов на вооружении, которого 6 беспилотных летательных аппаратов.
Ведется работа по передаче высвобожденной техники и зданий пожарных депо в собственность Челябинской области. Есть и проблемные моменты в решении этих вопросов.
Для справки
-7 пожарных депо по договорам хранения (проблема с передачей, в связи с проживанием жильцов)
- 9 пожарных депо по договорам безвозмездного пользования (передача из федеральной собственности в областную собственность осуществляется)
Слайд 26-29
В последние годы на Южном Урале стремительно развивается активный отдых. Большой популярностью пользуется горный и спелеотуризм, горнолыжный спорт, дайвинг и парусный спорт. Количество зарегистрированных групп туристов в 2015г., по сравнению с 2014г. выросло на 4,8% (2015 г. – 157 групп, 2014 г. – 150 групп),
Слайд 30-34
Объем и сложность поисково-спасательных работ с каждым годом возрастает. За 2015 год для оказания помощи туристам Поисково-спасательная служба Челябинской области выезжала 123 раза, при этом было спасено – 103 человека, эвакуировано погибших – 7 человек.
Слайд 35-43
Хочу отметить, что традиционно большое внимание уделяется физической подготовке сотрудников и работников подразделений ГПС Челябинской области. Сегодня команда Главного управления МЧС России по Челябинской области по пожарно-прикладному спорту входит в тройку лучших в России.
В 2015 году Главное управление впервые заняло 1 место в спартакиаде Челябинского регионального отделения общества «Динамо».
В июле 2015 года в городе Челябинске при поддержке Правительства Челябинской области и администрации города Челябинска состоялся Чемпионат России по пожарно-прикладному спорту, в котором приняли участие лучшие команды страны. В результате упорной борьбы команда Челябинской области стала серебряным призером соревнований, в комплексном зачете команда Челябинской области стала лучшей третий год подряд.
Участниками чемпионата и гостями из других регионов Российской Федерации отмечено высокое качество организации спортивного мероприятия.
Лейтенант Вагнер в 2015 году стал победителем на международных соревнованиях Кубка дружбы «Золотая штурмовка». В настоящее время является семикратным чемпионом России и трехкратным чемпионом Мира. Признан лучшим спортсменом МЧС России в 2015 году.
Слайд 44
В номинации Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества-2015» начальник караула договорного подразделения ФПС Главного управления МЧС России по Челябинской области стал лучшим работником пожарной охраны МЧС России. Два представителя Челябинской области стали вторыми в номинациях «Лучший пожарный» и «Лучший начальник караула» в стране.
Уважаемые участники совещания!
В начале доклада я говорил о гибели на пожарах и воде. Хотел бы заострить внимание на детской гибели.
Слайд 45
В 2014 году гибель детей на пожаре сократилась в 2,5 раза (в 2014 году погибло 9 детей, АППГ – 23),
Слайд 46
гибель детей на воде уменьшилась на 43% (в 2015 году погибло 8 детей, АППГ – 14 детей).
Для справки гибель детей на воде:
в Чебаркульском районе - 2 ребёнка, в Челябинском, Магнитогорском, Миасском городских округах, Карталинском, Красноармейском, Сосновском районах по – 1 ребёнку.
Неоднократно отмечено, что в момент пожара или отдыха на водоеме дети находились без присмотра взрослых.
Считаю задачу по организации профилактической работы с населением в этом направлении по прежнему приоритетной.
Слайд 47
В целях предупреждения пожаров и гибели людей Главным управлением МЧС России по Челябинской области проводятся беседы (сходы) с населением на предмет пожарной безопасности, проводятся проверки противопожарного состояния объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования, в том числе и с круглосуточным пребыванием людей.
Слайд 48
По результатам проверок за 2015 года на указанных объектах выявлено 2631-о нарушение требований пожарной безопасности.
200 объектов (54,3% от общего количества объектов) эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности, из которых:
140 - это учреждения здравоохранения
35- учреждения образования
25- учреждения социальной защиты населения
Слайд 49-51
Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент